省人大代表王代強：培育強縣富民特色優勢產業，提升縣域經濟發展能力丨河南兩會財經訪談?

【大河財立方 記者 王磊彬】位于河南省中西部的寶豐縣，是聞名的曲藝之鄉、魔術圣地、汝瓷之都。這里交通網絡縱橫交織，文化底蘊深厚，縣域經濟綜合實力和競爭力逐年增強。

近年來，寶豐縣深入貫徹新發展理念，主動融入新發展格局，夯實產業根基，強化創新驅動，使“寶豐品牌”越來越響。

2023年河南省兩會期間，大河財立方記者采訪了河南省人大代表、寶豐縣委書記王代強，聽他講述縣域經濟高質量發展的故事。

(資料圖片僅供參考)

今年兩會帶來三份建議

為物流發展、產業轉型、鄉村振興建言獻策

本次河南省兩會，王代強帶來三份建議，分別從物流發展、產業轉型、鄉村振興三方面進行建言獻策。

近年來，隨著寶豐物流承載能力的不斷提升，寶豐縣的交通樞紐優勢逐漸增強，并入選省級區域物流樞紐，公路物流集聚片區躋身平頂山市四大樞紐，實現物流網絡高效聯通。

據王代強介紹，目前，寶豐縣正配合建設呼南、平漯周高鐵項目，加快建設公鐵聯運智慧物流港、智慧冷鏈物流產業園等項目，構建省級物流中轉站。以物流業的大發展，降低大宗原材料、工業制成品和特色農產品物流成本，推動交通區位優勢向樞紐經濟優勢轉變。

伴隨著道路交通系統的完善升級和經濟覆蓋面的持續擴大，寶豐縣也積極搶抓機遇，發揮人流、物流、資金流、信息流、技術流集聚效應，推進“客貨郵”融合發展，加快推進城鄉交通一體化。

因此，王代強建議，通過優化資源配置、調整產業結構，將分散的存量物流基礎設施資源系統整合，實現物流行業降本增效，降低企業運營成本、提高經濟運行質量，實現“物流大省”向“物流強省”的轉變。

寶豐縣物流（快遞）智能自動化分揀共配中心

在產業轉型方面，王代強建議，堅持全省工業發展一盤棋思路，資金政策等支持多向縣級城市傾斜，補充縣級經濟產業鏈，提升縣域經濟發展能力。

在鄉村振興方面，近年來，寶豐致力于“鄉村強縣”建設，產業振興跑出了“加速度”，但三年疫情，使許多鄉村產業舉步維艱。多數資源優勢限于資金阻礙，不能得到有效開發利用?？h域資金又非常有限，不能支持全縣各鄉鎮各行政村發展產業。還有部分村集體經濟很大程度上還處于起步階段，有的還僅僅是依靠出租土地、廠房等集體財產為來源，在“一鎮一特、一村一品”發展上力度還不夠大。

王代強建議，加大政策資金支持，在支農資金中安排基礎設施、龍頭企業補貼和農業項目創業專項基金，鼓勵農業經營主體和鄉村致富帶頭人創業發展。

“鄉村振興、產業振興離不開人才。一方面，增加基層工作人員的薪酬待遇；另一方面，對返鄉創業、高技術人才給予更多支持政策，努力吸引更多人才參與農業產業發展，帶動鄉村全面振興?！蓖醮鷱娬f。

培育強縣富民特色優勢產業

縣域經濟綜合實力和競爭力不斷提升

剛剛過去的2022年，寶豐縣立足縣情，厚植優勢，不斷深化縣域治理“三起來”實踐，使高質量發展邁出新步伐。

寶豐縣 夏遠征 攝

據王代強介紹，寶豐縣堅持項目為王，優化營商環境，發展現代農業、建設現代工業、提升現代服務業，加快培育強縣富民特色優勢產業，不斷增強縣域經濟綜合實力和競爭力。

2022年，寶豐縣地區生產總值預計突破400億元；規模以上工業增加值增長8.6%；一般公共預算收入實際完成22.1億元，增長10.3%，規上工業企業入庫數量等增速均居平頂山市前列。

2022年，寶豐縣縣域綜合競爭力居中部百強縣第72位，躍居全國187位、較2021提升38位，成功創建全省第三批縣域治理“三起來”示范縣。

“寶豐縣堅持把全面深化改革作為推動發展的動力源泉，在全省率先設立百萬元的深化改革創新獎，激活改革‘一池春水’，2022年第二、三季度連續被省委改革紅榜通報表揚?！蓖醮鷱娬f。

同時，寶豐縣緊盯企業“小升規、規改股、股上市”，創新統計機制改革，新增“規上單位”85家，新增數量位居平頂山市前列；高新技術開發區全省率先完成“三化三制”改革，對全縣規上工業增長貢獻率提高至90%。

在推動城鎮與鄉村貫通過程中，寶豐縣321個行政村農村公路通暢率、通班車率均達100%，成功創建“四好農村路”國家級示范縣、“萬村通客車提質工程”全省示范縣和省級綠色交通試點縣、農村人居環境整治先進縣等榮譽。

寶豐縣周莊鎮馬川移民新村的珍稀菌產業園 何五昌 攝

以項目帶動產業升級

2023年擬謀劃170個重大項目

根據2023年河南省政府工作報告，2022年預計生產總值增長3.5%，固定資產投資增長8%，工業投資增長25%，技術改造投資增長40%，規模以上工業增加值增長6%。由此可見投資在經濟增長中發揮的作用。

寶豐縣堅持“項目為王、工業為先”發展理念，2022年“三個一批”項目滾動實施，舉辦重大項目集中開工活動4次，簽約總投資135.2億元項目16個，開工總投資313.8億元項目29個，投產項目33個。

“120個縣級重點、35個省市重點項目建設進度分別完成年度投資的128.2%、120.4%。以拼搶姿態主動對接，積極爭取政策性資金，已爭資43.43億元，全市第一?！蓖醮鷱娬f。

寶豐縣圍繞“一主導一升級一發展”，推動重點項目建設，助力優勢產業占領關鍵環、邁入中高端。

“一主導”，即重點發展以高純碳材料、超純金屬材料和高品質不銹鋼材料為主要內容的新材料主導產業；“一升級”，即升級壯大煤炭化工、建材等傳統產業，這些是我們的基本盤；“一發展”，即著力發展精細化工產業，利用寶豐縣省級化工產業園優勢，建設投資100億元的寶豐縣精細化工產業園，目前，已成功招引4家企業入駐，總投資14.3億元，3家已具備生產條件。

此外，河南道明新能源產業園、河南領創碳材料產業園、河南（寶豐）高分子表面處理產業園、京寶焦化二期100萬噸焦化改擴建、旭陽新能源年產5萬噸鋰電池負極材料等一批大項目正在建設中，為今后的發展積聚勢能。

“精細化工產業園是利用我縣的省級化工產業園優勢，謀劃發展醫藥中間體項目，產品附加值高，是發展的新支撐?！蓖醮鷱娬f，展望2023年，寶豐縣擬謀劃重大項目170個、總投資848.5億元，其中產業項目137個，占總數的80.6%；投資額789.4億元，占總投資的93%。

擴投資、促銷費、穩實體

開創寶豐高質量發展新局面

2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年，也是落實省第十一次黨代會部署的攻堅之年。

寶豐縣 何五昌 攝

“寶豐縣將深入貫徹黨的二十大精神和中央經濟工作會議精神，落實省委全會、省委經濟工作會議，以及這次省兩會的工作部署，圍繞縣委經濟工作會議確定的目標，堅定不移、全力推進，奮力開創寶豐高質量發展新局面?！蓖醮鷱娬f。

基于此，寶豐縣審時度勢提出了建設工業強、物流強、文旅強、鄉村強“四強縣”，邁入全國一百強的奮斗目標。

在投資方面，加強項目謀劃，聚焦政策導向和資金投向，深入謀劃一批打基礎、利長遠的大項目、好項目，爭取更多項目進入國家、省市盤子。

消費作為拉動經濟增長的重要方式之一，2023年寶豐縣將把恢復和擴大消費擺在優先位置，積極推動廣大群眾能消費、想消費、愿消費。

寶豐縣將最大限度發揮財政資金杠桿作用，精準加大消費補貼力度，開展網上年貨節等促銷活動，促進餐飲、住宿、零售等行業恢復發展。借勢新一輪新能源汽車、綠色建材和智能家電等下鄉活動，促進線上線下消費互通融合，讓群眾得實惠、消費有提升。

“全面促進實體經濟健康發展，做強國有企業，做大國有資本，發展民營經濟，為各類市場主體蓬勃發展營造更加廣闊空間?！蓖醮鷱娬f，從改善社會心理預期、提振發展信心入手，落實穩經濟一攬子政策和接續政策，推進直達快享、免申即享，及時把政策紅利轉化為發展實效。

產業園區作為承載產業發展的載體，2023年，寶豐縣將持續聚焦主導產業、優勢產業，嚴格落實“三條控制線”，優化園區空間，強化項目招引，促進產業特色集聚發展。同時，加大關聯產業招引，加快倉儲物流、電子商務等上下游產業聯動發展，促進一二三產融合。

責編:王時丹 | 審核:李震 | 總監:萬軍偉